为认真贯彻落实市委“六项制度”要求，推动“蔚县信访工作群众诉求制度”取得实效，结合第五检察部信访工作实际，特制定如下实施方案：

一、任务目标

以畅通诉求表达渠道、规范事项办理程序、强化监督考核成效为重点突破，严格落实信访法治化及“三到位一处理”工作要求，排查梳理矛盾，规范办理程序，解决实际困难，不断提高群众的满意度和获得感。

二、主要内容

(一)畅通多样化诉求表达方式。一是用好“12309”检察服务中心和检察服务热线，接待群众来访、投诉；二是拓展“互联网+信访”渠道，大幅提升信访案件办理质效，让群众实现随时随地反映问题。力求多渠道真正做到把群众的诉求和意见搜集上来，把党和政府的温暖传递下去。

(二)突出领导干部接访下访重点。学习运用浦江经验，

大兴调查研究，推动检察人员到基层一线、到矛盾最集中的现场了解实情、解决问题。采取重点约访、专题接访、带案下访等方式，集中资源力量解决疑难复杂问题、完善政策措施、加强督查问效。

(三)打造“一站式”群众服务平台。12309检察服务中心立足解决民生微事、法律服务、帮扶救助等群众诉求，从民生微事做起，接受群众求助、延伸服务触角，与群众工作中心同台互补着力实现从源头上有效减少信访发生，缓解信访工作压力。征集人民意见和建议，提升人民建议转化率，及时回应群众各类诉求。

(四)运用信访法治化重要手段。严格运用好“三种情形”分类化解机制，诉求有理有据的，在限定时间内彻底解决到位；有理无据的，合理部分解决到位，无理部分解释处置到位；诉求无理无据的，按涉法涉诉类和非涉法涉诉类事项分别处理，加强思想疏导、困难帮扶。对信访违法和违法信访行为依法处置，将应通过诉讼、仲裁以及涉法涉诉信访事项从普通的信访事项中分离出来，积极引入到法律程序。

三、任务分工

(一)排查梳理。对不同方式和渠道收集到的群众诉求进行排查梳理、认真分析研判，践行“三头”群众工作法，压实矛盾隐患排查化解责任，务求将问题解决到位，将矛盾隐患解决在初始、化解在萌芽。

(二)接待甄别。对群众来访登记、网信网访事项要进行甄别，属于信访事项的按照信访程序交办、受理、告知、答复，组织开展二级接访，能够现场解决的现场解决，现场一时解决不了的，受理交办并按期答复、解决或者解释。不属于信访受理范畴的，信访部门交办到责任部门，由责任部门按照上述规范予以答复并告知维权路经。对民生服务、群众互助等途径和渠道收集的事项，按照信访类、服务类、求助类启动分类处置程序，迅速归口转送交办。

(三)依规办理。对于信访事项听取群众陈述事实和理由，并按信访程序转交给事权单位，由被反映机关出具答复，按信访程序办理直至信访程序终结。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。对于非信访事项，按照检举控告、申诉求决等不同类别，依法引入法治程序处理，解释到位并明确告知正确维权路经。

(四)监督考核。对群众诉求解决情况建立跟踪问效机制，对信访事项要通过督访下访及时检查有关办理情况。对办理服务群众事项，坚持“一事一评”，通过电话回访、上门走访等形式征询群众对办理结果的满意度；对涉及群体广、关注度高群众诉求事项的化解，跟踪问效，严格奖惩。

四、组织保障

人员配备：配备具备相应的法律知识和工作经验的干警，能够处理各种信访事项。同时，应定期对干警进行培训和考核，提高其业务能力和服务水平。

场所保障：12309检察服务中心配备接待室、休息区、查询设备、便民设施等，以便为来访群众提供舒适、便捷的服务。同时，应注意保护信访人的隐私和安全。

制度保障：制定完善的信访工作制度，包括信访接待制度、处理流程、责任追究制度等，确保信访工作有序、规范地开展。同时，应加强制度宣传和执行力度，确保各项制度落到实处。

协作配合：加强与其他相关部门的协作配合，如案件管理部门、侦查监督部门、公诉部门等，形成工作合力，共同推进信访工作的高效开展。

信息化保障：加强信访工作的信息化建设，建立信访信息管理系统，实现信访信息的数字化、网络化管理，提高信访工作的效率和透明度。